Türk Tabipleri Birliği’nin (TTB), 26 Nisan 2025 tarihinde yayımlanan Uluslararası Sağlık Turizmi ve Turistin Sağlığı Hakkında Yönetmelik’in iptali ve yürütmesinin durdurulması talebiyle açtığı davada ilk sonuç çıktı.
Danıştay 10. Dairesi, 25 Aralık 2025 tarihli kararında; yönetmeliğin 6’ncı maddesinin 1’inci fıkrasının (c) bendinde yer alan uluslararası sağlık turizmi kapsamında ameliyathane ortamında yapılacak cerrahi ve girişimsel işlemler için sağlık tesisi tarafından komplikasyon sigortası yaptırma zorunluluğuna ilişkin düzenlemenin yürütmesini oyçokluğu ile durdurdu.
Malpraktis ve komplikasyon kavramlarının farklılığına atıf yapılarak dava konusu sigorta zorunluluğu düzenlemesinin komplikasyon zararlarına ilişkin olduğu belirtilen kararda, sigorta zorunluluğunun Anayasa’nın 48. maddesi ile koruma altına alınan çalışma ve serbest teşebbüs hürriyeti kapsamında olup ancak kanunla sınırlama yapılabileceği vurgulandı.
Yönetmelikte sağlık turizmi tanımı içinde kamu kurum ve kuruluşlarının da yer aldığına dikkat çekilen kararda, bu nedenle dava konusu düzenlemenin idarenin tazmin sorumluluğu çerçevesinde de incelenmesi gerektiği ifade edildi. “Danıştay içtihatlarında, sağlık hizmetinde idarenin tazmin yükümlülüğünün doğması için zararın idarenin hizmet kusuru sonucu meydana gelmiş olması gerektiği, dolayısıyla kusur sorumluluğu ilkesi benimsenmiş olup, kusursuz sorumluluk ilkesine yer verilmemiştir” denilen kararda, komplikasyonun varlığı halinde kural olarak idarenin tazmin sorumluluğundan söz edilemeyeceğinin altı çizildi.
Yönetmeliğin yetki unsuru yönünden tamamının, 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi, 5’inci maddesinin 1’inci fıkrası, 6’ncı maddesinin 1’inci fıkrasının (a) ve (d) bentleri, 7’nci maddesinin 1’inci ve 2’nci fıkrası, 8’inci maddesinin 1, 2, 3 ve 4’üncü fıkraları, 11’inci maddesi, 13’üncü maddesinin 1’inci fıkrasının yürütmesinin durdurulması talepleri ise reddedildi.
TTB Hukuk Bürosu, yürütmenin durdurulması taleplerinin reddedilmesi kararına karşı itiraz yoluna başvurdu.
